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2014中央和北京市直单位接收安置军转干部统一笔试

知满天教育网     发布时间: 2016-06-19     信息来源: 知满天教育     点击数:

2014中央和北京市直单位接收安置军转干部统一笔试

  《申论》试卷(供参考)

  (满分:120分 时限:180分钟)

  注意事项

  1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

  2.作答参考时限:阅读材料50分钟,作答130分钟。

  3.仔细阅读给定资料,按照后面提出的"作答要求"依次作答。

  4.考生可以在本试卷空白位置或草稿纸上打草稿,但所有题目都要在答题纸的指定位置作答,作答在其他位置一律无效!

  严禁折叠答题纸!

  第一部分

  阅读给定资料一,完成第一、二题的作答。

  【给定资料一】

  1.2014年5月,A市有关部门向该市市民发布倡议,倡议书如下:

  当前,我市创建国家卫生城市活动正在如火如荼地进行,整治城区环境卫生,创造良好人居环境是"创卫"工作的基本要求,为此,我们发出以下倡议:

  从现在起,让我们争做一名整治环境卫生的参与者。积极参与到清垃圾、清杂物、清污泥、清沟渠的活动中,按照"门前三包"责任制要求,对房前屋后等身边场所进行清扫,保持房前屋后卫生整洁,杜绝乱堆乱放、乱涂乱画等现象的发生。

  从现在起,让我们争做一名环境卫生保洁员,我们要养成文明健康的生活方式,树立公共环境卫生意识,自觉做到:垃圾袋装,定时定点投放,不乱贴乱画,不随地吐痰,不乱扔乱倒垃圾,不践踏花木草坪,不破坏公共设施,我们要勤动手,主动捡拾地上的垃圾。

  从现在起,让我们争做一名环境卫生监督员,每位市民都有监督城市环境卫生的义务,对乱倒垃圾、乱泼脏水、乱张贴、乱涂画,乱停放等不良行为进行劝阻、劝说,形成全社会监督管理环境卫生的良好局面,形成人人关心,人人参与,人人支持环境卫生工作的浓厚氛围。

  从现在起,让我们争做一名环境卫生宣传员。我们要积极宣传安全、文明、卫生的行为规范,让环境卫生知识家喻户晓,老少皆知。我们要身体力行,从自己做起,从身边小事做起,以自己的模范行为带动身边的人,形成人人自觉维护环境卫生的良好局面。

  "城市是我家,清洁靠大家",让我们迅速行动起来,积极参与到环境卫生整治活动中,用我们的热情和真诚,用我们的辛勤和汗水,为提升我市环境卫生质量和水平,创建国家卫生城市做出积极的贡献。

  2.多年来,露天烧烤因环境污染,占道经营、食品安全等问题一直困扰着多个执法部门,今年,D市启动"四城联创"(即创建卫生城市,环保模范城市,新能源示范城市和智慧城市)活动,全面治理露天烧烤,以保护生活环境,提升城市形象,维护市民权益。

  此次整治按照"便民、利民、杜绝扰民"的指导思想,决定在城区内6处设置烧烤规范区,将无序分布在各处的流动烧烤摊点规范至规定场所集中经营,加强管理,除烧烤规范区外,城区内其他街道以及广场,公园,绿地等公共场所,一律禁止露天烧烤。

  按照治理要求,主次干道的烧烤店严禁在店外烧烤,所有烧烤器具一律进店并安装油烟净化器。在店外门前摆放桌椅的烧烤店,须经城区市容监察管理处审批备案,在烧烤规范区内经营的露天烧烤摊点,必须使用露天烧烤油烟净化车,在经营地面铺设防油布,购买油烟净化器及露天烧烤油烟净化车,政府均给予相应补贴。

  3.整齐划一的红色遮阳棚、蓝色垃圾桶,商贩们系着清一色红色围裙……位于X市人民医院东门的王陵水果摊点的10位业主,与泉山区城管局统一签订了"规范经营承诺书"。

  "创卫是我们市的大事,作为一个X市人,我们当然希望咱们市能顺利评上国家卫生城市,当泉山区城管局跟我们提出签订规范经营协议时,我们都十分配合。"王陵水果摊点的业主老黄告诉记者,"规范经营承诺书"约定营业时间为早6时至晚22时,物品摆放不得超出摊点的货架,不得乱堆乱放,保持点位清洁等,如果不按照协议去履行这些承诺,业主将自动退出水果摊点。

  人民医院东门水果摊点设立于三年前,由于该地段人流量大,又紧靠医院,生意十分红火,每天来买水果的人络绎不绝。一些业主为了增加业务,将货品堆积在货架外的空地上,乱堆乱放现象十分严重,泉山区城管局注意到这个现象,会同王陵街道办事处与业主们签订了"规范经营承诺书"。

  "创卫前夕,我们已经做了大量宣传,包括发放给业主的一封信,阐述创卫的责任与义务以及重要性。同事我们还张贴了许多的创卫海报,目的是使创卫深入人心。"泉山区城管局副局长介绍说,王陵水果摊点的业主不仅配合创卫工作,还自费出资将原本破旧的遮阳伞更新,并添置了统一的红色围裙和蓝色垃圾桶。

  4.一段时间以来,S市投入大量的人、财、物持续开展创建国家卫生城市活动,经过整治,城市面貌发生了可喜的变化,城区街道环境优美,市场商品摆放整齐,但是,记者近日再次走上街头,对市区部分商家创卫工作开展情况进行回访,却发现了另一番景象。

  市区鱼市路口有不少童装店,几乎每个童装店门口都摆放着许多待售的儿童衣服、鞋子和玩具,由于商品摆放在店外人行道上,导致行人通行困难,在市区中山路、东大街等处,也有不少"店外店",在市府东路的一条巷子里,分布着几十家小型餐馆,几乎每家餐馆门外都放置着一个泔水桶,有的商家甚至把炉灶移到店外,记者们注意到,不少商家把洗菜水,刷锅水随手倒在门前台阶下,严重影响到周边环境。

  在黄河路,西湖路等商业集聚区,记者看到马路两边的人行道上零零散散地停放了不少非机动车,虽然道路两边都划了停车位,但仍有部分车主不按照规定停车,记者还发现,不少商家将自制招牌随手摆放在店外,有的甚至摆放到了马路上,严重影响附近商业秩序和交通安全。

  5.J市市民小蔡上网查询城管行政职能,发现其管理内容包括犬类管理、占道经营、餐饮油烟、违法建筑、损坏市政设施、乱倒垃圾、噪音扰民、毁绿种菜、公共泊位停车收费……细数共有21项。"J市市区有百万人口,城管要管这么多事,从这个角度来讲,城管工作确实不容易。"小蔡说。

  记者从J市城管行政执法局了解到,该局2004年7月成立,人员编制核定为260人,由于城市规模扩张,特别是开展"创卫"以来,人手不足的矛盾尤为突出。根据工作需要,各分局招聘了部分临时协管员,但目前协管员流动性打,队伍还不稳定。记者从西城分局了解到,该局现有正式队员59人,协管员80人,他们除了服装上的肩章、胸号有所区别外,外观上旁人一般不易分辨出来。相比正式工,协管员工资低,每月工资还不到2000元。

  从今年5月1日起,J市将正式实施"交办制、责任制、代整理"三项新制度,从此推动城市管理从粗放式向精细化转型。首先,发挥数字城管"12319"平台功能,对市8890便民服务平台交办、群众来信来访来电、新闻媒体曝光、执法人员和网格化监督员巡查中发现的各类城市管理问题,通过数字城管平台进行交办处理,从而提高问题的发现率,管事率和解决率。其次,建立以数字城管考核评价体系为主的城市管理目标责任制,对市区的街道(乡镇)、市有关部门(单位)城市管理工作进行分类考核。第三、对日常城市管理中一些产权不清,责任不明或急需在第一时间进行应急处理的城市管理问题,按照"优先处理"原则,启动替代整治程序,由市城管行政执法局负责交办相关部门先行代为整改,事后再明确相应责任,追缴代整理费。

  6.从去年9月开始,Z市城管行政执法局开始采用城市管理的"Z市标准",该标准按照市区"绿化、美化、洁化"的标准,结合国家卫生城市的指标,进一步细化了街容街貌,环境卫生,市政设施,园林绿化,城区内河,市容秩序,执法服务等方面标准,按照功能、特点和现状,设定从高到低的三类标准,使市区所有街路和区域都有相对应的系列管理标准,按照功能,特点和现状,设定从高到低的三类标准,使市区所有街路和区域都有相对应的系列管理标准。

  以往城市管理标准常常以管理者自身的主观认识为主要标杆,"Z市标准"则要求管理标准尽可能客观、量化、可操作,比如:店面招牌规定一店一牌,多余的要拆除;霓虹灯损坏不亮,要限时更换;沿街两侧空调安装高度不得低于2.5米;校园周边按时间段错时管理;对允许经营的便民摊点要规定经营时间、地点、数量等。1 E7 @- U+ Z4 `9 k- {9 P6 N

  城市管理工作按照新标准,从小事管起,由细节入手,比如:人行道有地砖破损,绿化缺株,要及时告知修补;路面有建筑废弃物、边角料、绊脚石,要及时通知清理;执法队员巡查中发现,"城市牛皮癣",要随手清理等。

  建设卫生城市,除政府之外,还应当"人人有为"。市城管行政执法局牵头组织了"城管义工""街道长""市民监督团"等多支队伍,参与对市区部分道路的环卫保洁、绿化养护、停车秩序、设施维护,立体美化等监督管理。既提高了管理标准和效率,又弥补了执法管理力量不足,实现了城市管理全覆盖、无缝隙、无盲区,另外,市城管行政执法局正在深化"队员进社区"活动,将市区范围内的街道社区,主要道路,公园广场,部分村镇等都包干到户,分配给固定的责任队员,依托属地党委、政府及社区基层组织,促进大部分城市管理问题不出社区就能得到解决。

  【作答要求】

  第一题:对下列表述进行正误判断,并简要说明理由。(20分)

  要求:语言准确,简明扼要。

  1.创建卫生城市,既要以政府为主导,也要注重社会力量参与。

  2.D市开展的全面治理露天烧烤行动,体现了"疏通结合"的原则。

  3.X市城管部门和水果摊点业主签订"规范经营承诺书"的目的是使"创卫"深入人心。

  4.记者对S市的回访表明,创建卫生城市只有进行时,没有完成时。

  第二题:归纳总结这些城市在创建卫生城市中的主要做法,并指出存在的突出问题。(25分)

  要求:内容全面,概括准确,条理清晰,语言简洁,不超过400字。

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